加强顶层设计,因地制宜创新社会治理模式;凝聚多方力量,以“党建+”模式破解基层治理难题;用好协商民主议事机制,提升居民参与社会治理积极性……5年来,新疆充分发挥党组织统领全局、协调各方的作用,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,不断探索创新社会治理模式,为群众幸福加码。
01
统筹协调构建社会治理新格局
横向构建共治同心圆,纵向打造善治指挥链。5年来,全区各级党委牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,打好反恐维稳组合拳,各部门协同配合,不断提升党的领导“贯通度”、战斗堡垒“坚固度”,以“市域之治”助力“新疆之治”,推动全区社会治理体系发生深刻变革。
坚持统筹协调,依托平安建设协调机制,成立自治区平安建设领导小组市域社会治理专项组,制定运行机制,细化分解任务书、路线图、时间表,将《全国市域社会治理现代化试点工作指引》各项任务分解为89项具体工作,分解到40余个部门单位。结合城市规模、经济社会发展水平、社会治理资源等情况,对全区14个地州市实行分类指导,推动不同试点地区因地制宜、有的放矢。
坚持成果转化,围绕破解社会矛盾外溢上行这一突出难题,自治区党委组织部会同自治区党委党校(行政学院)、新疆社科院和有关高校深入基层社区开展课题研究,形成专题报告;阿勒泰地委政法委会同杭州师范大学、西北政法大学成立阿勒泰边疆市域社会治理现代化研究中心,并在福海县建立从县级到村级的三级社会矛盾纠纷调处化解中心。
5年来,新疆各地结合实际,寻求社会治理创新“最优解”,逐步探索形成阿勒泰“五治”共融、奎屯城市精细化管理等一系列符合实际、好用管用的社会治理机制。
新理念、新思路、新方法推动社会治理提质增效、提档升级。5年来,全区社会大局持续稳定向好,各族群众的获得感、幸福感、安全感明显提升,对社会稳定和长治久安的信心明显增强。
02
数字赋能助推社会治理现代化
今年,阿瓦提县阿瓦提镇友好社区居民热娜古丽托合提体验了一把“数据驱动”带来的便利:8月下旬,她登录当地智慧社区云平台,“下单”反映要找工作的诉求,社区干部迅速接单,牵线搭桥,9月初,她入职某酒店成为一名保洁员。
智慧赋能将过去的“经验主义”转变为“数据驱动”,推动数字化社会治理平台从群众愿用、会用到有用、管用。
5年来,新疆以群众需求为导向,融合多种平台,盘活各类资源,描绘出一幅多元共治的生动场景。
——自治区党委政法委依托“新疆平安E家”服务号,推出“以奖促用”活动,在畅通群众意愿表达、解决诉求渠道的同时,让各族群众得到精神和物质鼓励。同时,服务号还引入交通违法查询、身份证办理、办税等便民服务以及网上立案、法律援助、监督举报等法律服务,不断拓展服务广度和深度;
——圈粉无数的抖音政务号“库尔勒警视”,把每一次直播变成“法治公开课”。从直播间到户政大厅,从办事窗口到执法现场,带领网友了解公安工作、感受“放管服”改革成效,通过实时互动、高效服务、精准普法,把实事办到群众心坎上;
——新疆准东经济技术开发区搭建“1+9+9+9”智慧物流服务体系,实现货运车辆智能化调度,实时发布货运信息,司机通过手机一键抢单,车和货源精准匹配,“企业有货找不到车”“大车拉不到货”的现象一去不复返。
智能化平台助推社会治理提质增效,并对提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平起到积极正向作用,各族群众幸福指数节节攀升。
03
群众参与增强社会治理凝聚力
创新社会治理,需要从群众中汲取力量,充分调动群众的积极性、主动性、创造性,发挥群众在社会治理创新中的主体作用,不断增强社会治理凝聚力。
年6月,博湖县乌兰再格森乡的“乌兰说事日”成为当地“说事品牌”。如今,这项带着泥土芬芳的“说事”制度,在新疆各地乡村治理中展现出强劲的生命力:“说”的阵地从村委会延伸到农家小院;“说”的渠道从线下拓展到线上,通过